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国务院官员表态:预防房地产市场分化风险
  核心提示:近日,国务院发展研究中心副主任刘世锦在接受媒体专访时表示,随着房地产市场趋势性分化和调整过剩产能等。

  近日,国务院发展研究中心副主任刘世锦在接受媒体专访时表示,随着房地产市场趋势性分化和调整过剩产能等,局部风险开始暴露,但只要处置得当,做好处置预案和政策储备,就不会演变为系统性风险。

  刘世锦称,经济增长超预期回落,实体经济压力进一步向金融体系传递,与房地产分化和产能过剩相关联的金融产品风险开始暴露,影响到市场预期。

  他续指,特别是“刚性兑付”惯例被打破,国债和信用债收益率分化,银行对房地产、过剩产能行业的贷款更为谨慎,表外业务收缩。对于难以直接获得银行信贷支持的企业而言,融资渠道收窄,资金压力加大,在影响经济增速的同时,触发更多风险点的可能性加大。

   同时,房地产增长的区域格局趋于分化,不少二、三线及以下城市供给相对过剩,库存明显增加。房地产开发企业投资更加谨慎,预计全年房地产投资增速将回落至16%左右。

  不过刘世锦认为,当前经济增长面临的下行压力主要表现为投资增速回落,在调结构、换机制的前提下,“稳投资”是实现全年预期目标的关键所在。为此,需要特别关注并处理好稳增长与控风险、需求管理与推进改革之间的关系。

  其中就稳增长与控风险的关系而言,经济增速过低,尤其是短期增速过快下滑,将导致产能过剩进一步恶化,银行的不良率明显上升,则可能触发系统性风险。因此,如何谨慎地将经济增速稳定在一个并不宽裕的合理区间,对控风险至关重要。

  就需求管理与推进改革而言,针对经济的短期波动,特别是大幅波动,采取适宜的措施是有必要的,需求管理不应被排除在政策储备之外。但若没有调结构、换机制的配合,这类刺激措施有可能延缓甚至强化原有的增长方式。

  因此刘世锦建议,在抓好相对慢变量的重大改革的同时,可优先启动需求侧、见效快的改革措施,可以在短期内起到扩需求、稳增长,对刺激政策发挥替代效应的作用,同时通过换机制、调结构,有助于培育中长期增长新动力。
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